中國機械工業聯合會特別顧問蔡惟慈告訴與會嘉賓，自己首先是有“兩喜”——第一“喜”是去年我國機械工業逐漸回升，增長速度明顯反彈。“如果進行橫向比較的話，2016年1～11月，我國機械行業的工業增加值增速為9.6%，全國工業平均水平為6.0%，明顯高于全國工業平均水平，且增速逐月上行;如果進行縱向比較的話，我們可以看到，2016年機械行業主要經濟指標在上年歷史低點上普遍反彈——2015年機械行業的工業增加值增速為5.5%，2016年1～11月是9.6%;主營收入2015年的增速是3.32%，去年前11個月是7.41%;利潤總額增速2015年是2.46%，去年1～11月是7.07%，很明顯，各項指標均在增長。”蔡惟慈分析道。
蔡惟慈的第二“喜”則是我國機械工業在去年優勝劣汰加劇，總體呈現出升級態勢。“在嚴峻的市場倒逼作用和‘三去一降一補’的政策引導下，行業優勝劣汰的進程明顯加快;雖然全行業產銷仍處于明顯的相對困難時期，但總體而言，行業呈現出了升級態勢。”蔡惟慈不無欣喜地說道，“這種態勢從五個方面表現了出來。第一，與實物產品產量的弱勢增長相比，行業的主營收入和利潤實現了相對較高的增幅;第二，‘中國制造2025’深入人心，得到越來越多的企業關心、認同和響應，轉型升級、由大變強正成為全行業的追求和實際行動;第三，在進出口中，一般貿易增幅明顯高于加工貿易，說明進出口結構在優化升級，去年前11個月的貿易順差累計為936億美元，占進出口額的比重在增大，說明國際競爭力在提高;表現之四，新能源汽車、可再生能源產品、節能減排產品、機器人，以及數字化、網絡化、智能化技術產品的產量增長勢頭大大好于傳統產品;表現之五是，民營企業的發展勢頭強于全行業平均水平。實際上，2015年民營企業主營收入占比就已經超過了55%，利潤占比超過了59%，而在出口總量的占比中，去年前11個月，民營企業的占比已經達到了39.8%，再次上升1.2個百分點。可以說民營企業增強了行業發展的內生活力。”
中國機械工業聯合會專家委員會主任蔡惟慈
“兩憂”：脫實向虛、反全球化思潮抬頭
作為機械行業的老領導、老專家，蔡惟慈一貫保持著深刻的思考和清醒的認識。雖然去年我國機械工業總體呈現出回暖回升的態勢，但他卻不無擔憂。他說自己的第一“憂”是行業脫實向虛堪憂，發展環境有待改善。“雖然‘中國制造2025’振奮了行業精神、引導了輿論氛圍，但相較于炒股、炒房、炒匯，機械工業的收益率仍望塵莫及，對優質人才、資源仍缺乏應有的吸引力;機械工業中，主營活動所產生利潤的增速明顯低于利潤總額增速，說明行業也存在某種脫實向虛的傾向。”蔡惟慈不無痛惜地指出。
第二“憂”則是反全球化思潮抬頭，導致行業的外貿形勢比較嚴峻。“2015年機械工業出口比上年下降了3.36%，去年前11個月又同比下降了3.93%。我們放眼國際，歐洲經濟復蘇仍發力，英國去年退歐;國際貿易摩擦加劇，美國特朗普當選總統，反全球化思潮在上升。在此形勢下，機械工業的外貌形勢難以期望短期內明顯好轉。”蔡惟慈語氣沉重地說道。
行業分化
在觸底回升的同時，行業在去年的發展也呈現出了一些新的趨勢。這引起了蔡惟慈的兩點思考——一是對行業分化的現象的思考，二是對行業投資的思考。
他具體分析道，2016年，機械工業的行業分化呈現出三個趨勢：
第一，與消費民生緊密相關的子行業形勢普遍好于投資類產品子行業。2016年1～11月機械工業全行業平均主營收入增速為7.41%，而汽車制造業的主營收入增速為13.73%，農副食品加工專用設備的增速為12.51%，光伏設備增速為11.07%，光纖光纜增速為14.21%，儀器儀表增速為8.52%，環保設備增速為7.70%，這些行業都比全行業平均水平要高，起到了拉動作用;但服務于投資活動的行業增速普遍比較低，比如機床工具行業的增速為5.42%，石化通用行業的增速為2.74%，而工程機械行業僅有1.22%的增速，重型礦山機械行業也僅有1.74%的增速。
第二個趨勢，專用設備制造業的發展形勢強于通用設備制造業。去年前11個月，專用設備制造業的工業增加值增速為6.5%，而通用設備制造業的增速為5.7%;
第三個趨勢是零部件行業的形勢好于主機行業。去年1～11月，通用機械基礎件的主營收入增速為4.75%，而重型礦山機械的增速為1.74%，石化通用機械的增速為2.74%。
“仔細思索，上述三個趨勢對機械工業的供給側結構性改革和調整是不無啟迪的。”蔡惟慈意味深長地說道。
固定資產投資增速下降
“2016年1～11月，機械行業的固定資產投資的同比增速降至1.07%，11月當月同比下降了6.48%。這與此前連續十多年高達20%～30%，甚至30%以上的增幅不啻有天壤之別。該如何看待這一現象?這是我的第二點思考。”蔡惟慈說道。
他分析指出，固定資產投資增速的下降一方面反映了機械工業趨穩回暖的勢頭仍不穩固，業內企業對未來的預期不高，所以不敢增加投資;而不敢增加投資則不可避免地會影響行業的發展后勁。從這一角度看，投資增幅快速下滑令人憂慮，應給予關注;另一方面，雖然去年前11個月累計投資增幅劇烈下滑，但投資金額仍達到了4.55萬億元的歷史新高，這相當于2014年行業全部固定資產原值的55%，所以從具體的投資額度上來看其實不算少。而問題的關鍵在于，這些投資一方面結構不佳，重基建、輕技改，重產能擴張、輕研發條件建設;另一方面，企業應收賬款過高，已嚴重影響到了正常運行。
“因此，更為緊迫的是要調整投資結構。一是要大幅提高技術性改造的投資比重，努力促進工藝水平的提高;二是要大力加強研發試驗條件的建設，為提高創新能力創造必要的條件;同時，還要著力解決一批重大技術裝備制造企業應收賬款居高不下的問題，使他們重回正常的軌道。”蔡惟慈語重心長地指出。
2017年增速將低于2016年
2016年，汽車和電工電氣成為機械工業回暖回升的兩大當之無愧的“拉動力”——從主營收入來看，兩個行業對機械工業總體增長的貢獻率達到了79%，而從利潤方面來看，兩個行業的貢獻率更是高達88%。倘若扣除這兩大行業，2016年1～11月其余機械行業累計主營業務收入同比僅增長3.63%，利潤總額僅增長2.19%。某種程度上可以說，這兩大行業的發展步伐幾乎決定了機械工業整體前行的速度。
不幸的是，對于今年的發展，蔡惟慈給出了這樣的估計：汽車和電工這兩大行業今年的增速將明顯回落;機械工業全行業2017年的增速將略低于2016年。
汽車和電工行業今年的增速為何將會降低?蔡惟慈如是指出：“汽車行業受國家出臺刺激車市政策的影響(指1.6升及以下排量乘用車購置稅減半。編者注)，從2015年四季度起增速明顯回升，從而使2016年汽車產銷實現了高速增長，但這已經導致2017年的對比技術明顯抬升。雖然國家已經明確優惠政策今年繼續執行，但優惠的幅度將比去年減半，本來政策刺激的效果歷來就是隨時間遷延而衰減的，更何況優惠力度又將減半。所以2017年的車市將無法與去年相比，增速將明顯回落。至于電工行業，2016年增速最高的是光伏和光纖產品，但由于對光伏發電的補貼有較大削減，因此光伏行業在明顯降溫;加上電力供應過于求日益嚴重，常規發電設備需求必將更加疲軟。此外，房地產熱的退潮和銅鋁道題的明顯漲價對電工行業也有較大的不利影響，因此2017年電工行業的增速也將回落。”蔡惟慈詳細分析道。
汽車和電工兩大主力難以“指望”，而從其他方面看，今年的機械工業發展仍面臨多重不利因素——蔡惟慈指出，從國內看，機械工業傳統的服務領域“鋼電煤化油”等行業的去產能、去庫存、去杠桿的任務仍然很重，相關需求難有明顯回升;全社會固定資產投資明顯增長乏力，尤其是房地產明顯降溫。雖然今年投資類主機產行業將有所回暖，但絕不應過度樂觀;此外，2016年下半年，尤其是四季度以來，鋼鐵、焦炭、銅鋁導體、油品等大宗物資價格快速上揚，將明顯增加機械企業的生產成本，從而對今年的效益增長帶來不可小看的困難。而從國際來看，多數地區經濟仍處于低速狀態，加之在此背景下反全球化思潮和貿易保護主義抬頭，出口市場困難仍不容小覷，今年的外貿市場不容樂觀。
“綜合上述分析，預計2017年機械工業的工業增加值比2017年增長7%左右;主營收入和利潤總額比2016年回落1個百分點左右，即增長約6%。此外，出口增速可能仍為負數。”蔡惟慈意味深長地說道。